一、系统介绍

  鹏程重点项目挂图作战系统是基于B/S的模式,使用PHP、MySQL技术,是通过对项目信息随时录入和更新,构建了动态高效的管理和内容展示,摒弃了以往纸质挂图作战存在的诟病,达到指导、服务、检查、督促的目的。

  系统具备挂图作战、项目查询、数据分析、数据采集的功能。其中,最主要的功能是总体概况、项目进度、项目台账、查询统计四大板块,总体概况板块实现了在地图上显示项目信息、实施情况,项目预警板块实现了项目推进实时预警功能,项目进度板块实现了实时查看,项目现场进度。系统实现项目进度收集、预警、领导交办、督办等功能,高效推进项目管理工作,为完成固定资产投资任务奠定坚实基础。统计分析出本系统所有数据,包括:项目区域统计分析、项目行业统计分析、项目部门统计分析、项目投资统计分析、项目手续办理统计分析等详细的对比决策分析。同时对项目投资进度(分行业和区域)和开工竣工(开工和竣工)情况进行汇总统计分析,一个台账,辖区内所有项目汇总一览无余。

  该系统是为了适应当前项目管理的实际需求,使市级管辖重点建设项目信息统计工作更加科学、规范、高效、简便。本系统可极大方便重点建设项目业主单位报送项目月报,增强申报部门与项目单位间的信息沟通与反馈,了解项目的建设进度及存在问题,协调解决项目建设中存在的前期工作、资金筹措、建设施工等问题而开发的应用软件管理系统。项目建设进展如何,遇到哪些问题?登录"重点项目跟踪管理系统"便可了然于胸。

二、项目背景

  项目管理作为政府实践其职能的一种重要手段,在经济社会活动中起着非常重要的作用,同时也受到社会的密切关注。随着市场经济发展和完善,原有的政府项目管理存在以下情况:

1、共享不充分,对决策支撑力度不足

  项目从立项到开工建设涉及到发改、规划、国土、环保、建设、消防等多个职能部门,各部门间对项目缺乏有效的沟通,获取项目相关资料或协调处理项目时比较困难;对项目进度的掌握程度不高,缺乏对事项处理的时限控制;无法了解其他部门的办理情况,影响了审批的效率。由于无法建立起项目全过程管理,造成领导无法及时、准确的了解辖区的投资项目建设的整体情况,成为当前重点项目管理的一大障碍。

2、目业主缺乏制约手段,项目监管不足

  项目建设过程中,常常出现项目进度迟报、不报,使项目管理部门无法掌握真正的项目进度、投资进度和资金使用情况,对建设过程中违反相关政策法规的情况不能及时发现、制止,缺乏对项目建设进行有效的监管。

3、化程度不高,信息利用率低

  相关审批职能部门的信息交流,基本上是以简单的报表为主,缺乏完善的数据处理、分析功能,信息利用效率低下。

  建设重点项目跟踪管理系统,非常符合重点项目管理发展新形势的需要,对于推动各级领导干部勤政廉政,改进机关作风,提高行政效能,加快推进重点项目建设,具有十分重要的意义。

三、系统目标
系统三大目标:工作协作平台 工作履职平台 效能提升平台

  重点项目跟踪管理系统建成后,可以对全市重大项目进行全面、实时、全程有效跟踪管理。

  系统全面覆盖政府重点工程项目的期前准备,工程实施,竣工验收和项目移交四个阶段,包括项目审批、资金使用情况、工程变更、质量安全监督、项目信息规范性等。使工程项目建设成为阳光工程、廉洁工程、优质工程,为全市经济平稳较快发展创造 良好的环境。

  在重点项目信息收录整理方面,以"一人一账号"的方式将工作责任划分至个人,实现重点项目管理工作的常态化、时效化,使管辖重点建设项目实时信息统计工作更加科学、规范、高效、简便,方便重点建设项目业主单位实时反映项目最新情况。增强市委、市政府领导与项目单位间的信息沟通与反馈,了解项目的建设进度及存在问题,协调解决项目建设中存在的具体问题。

  本系统作为对重点项目建设管理工作的工具,能起到展示和分析重点项目进展情况,分析协调服务措施,协调解决项目推进过程中的问题,收集相关建议的用途;通过本系统查看全市重点项目完成情况的考核认定,并上报需上级解决的问题。便于市主要领导、分管领导、做出指示,区(县)和相关责任单位及时做出回复,解决各级沟通中的问题。让领导掌握信息更及时、更直观、更详实,以开拓创新的工作方法和思路,做好领导的参谋和助手。

四、系统特点

  一是时效性。对政府重点项目进行定点智能化跟踪督办,重点项目管理部门可以做到对重点工作、重点项目了如指掌、心中有数,同时使区领导时刻掌握项目的最新状况和信息。

  二是易用性。实现鼠标一键选择到位,项目展示一目了然(项目概况、位置、规划信息、项目遇到问题,采取图文并茂展示),数据汇总一键生成,对比数据即时查看,历年数据分库管理,轻松实现项目结转,减少项目信息上下传递的障碍。

  三是责任性。要通过系统能及时反映存在的问题,及时进行核查,及时反馈相关责任人和相关部门督促整改,对业主或施工单位反映的问题及时解决和办理。

  四是增强项目实施约束力。要充分发挥项目管理系统在行政管理活动中的"指挥棒"、"督查队"的作用,更好促进重点项目进度。

  五是充分发挥平台的优势。以本系统为平台,将领导、项目办、项目单位、项目责任单位之间有机串联在一起,通过不同管理权限,将重点项目信息收集管理工作高效率的定量并分配给指定的工作人员,加快项目信息更新的频率,为决策提供有效的信息支撑。

五、系统优势
1、全程跟踪。

  对全市重点项目进行定点智能化督查督办,同时,重点项目管理部门可以做到对全市重点工作重点项目了如指掌、心中有数。

2、督办到位。

  要通过系统能及时反映存在的问题,及时进行核查,及时反馈相关责任人和相关部门督促整改,对业主或施工单位反映的问题及时解决或办理,并根据发现的不同问题下发督办通知书、整改通知书和问责通知书。

3、增强项目实施约束力。

  要充分发挥项目管理系统在行政管理活动中的"指挥棒"、"督查队"的作用,更好促进重点项目进度

系统优势
六、系统用户

  系统是针对政府投资项目的主管审批部门发改委的业务研发的,所以其主要用户对象是省、市、区(县)的发改委(局),或市、区(县)政府,或主管项目审批管理的主管部门等。 具体为:市领导、发改委、项目办、项目责任单位、项目业主单位。

七、系统功能和用户价值
1、系统功能:

  系统的主要功能包括四部分,一是市委、政府主要领导、项目分管市领导使用的查询功能,二是项目主管审批部门比如发改委(项目办)使用的功能,三下属县(区)项目办项目上报功能,四是项目申报业主使用的功能。

2、用户价值:点、面结合,构建全面督查格局

  鹏程政府重点项目信息管理系统对政府重大项目关键内容,支持全过程动态督查,做到对关键点的重点监督; 对于行政审批、行政许可等问题,则通过有效的防控机制,实现对"面"的有效覆盖,便于市委、市政府主要领导和市项目办及时掌握项目动态,及时解决项目遇到的各种问题,推动重点项目的建设。

3、解决信息不对称和信息孤岛问题

   本系统把各种项目管理单位有机地整合到一个统一的项目管理平台上,为市委、市政府主要领导、市项目办提供全面、及时的信息,破解项目信息的资源不对称难题。与此同时,还能把上情下达、下情上达、领导视线项目、加大队伍建设的力度等各种方式、手段,整合到一个平台上,实现项目信息共享与整合,避免信息孤岛,使其成为重点项目组织管理的综合性与业务性高度协调一致的平台。

4、形成全员参与项目全员管理、全面推进的新格局

  通过极为严格的权限控制,使决策领导、项目办、下属各单位、项目单位都能根据自身所拥有的权限,使用系统的相应功能,从而使各层级的人员都能参与到项目管理工作中来,形成"项目办主抓、全员参与、共同管理"的新格局。

八、系统主要功能模块
最主要的功能是总体概况、项目进度、项目台账、查询统计、项目预警五大板块。
1、总体概况

  总体概况板块实现了在地图上显示项目信息、实施情况。对项目分布情况、类型统计、月报统计、月报预警情况、月报性质和投资情况等进行汇总。

系统优势
2、项目进度

  项目进度板块实现了项目推进的详细情况及项目分布的地图情况,项目实施照片情况(可提供接口对接实时监控画面)已经项目的分区域进行检索。

  1、点击左侧区域,可以展示该区域下的项目情况和进展的情况汇总。

  2、点击项目名称或地图标注可以进行项目台账挂图中,可以查看该项目的详细信息。

系统优势
3、项目台账

  项目台账板块实现了单个项目实时查看,领导查阅。包括项目的台账信息,项目地图、项目月报的情况汇总,项目检索等。

系统优势
4、查询统计

  查询统计板块实现了项目投资统计分县区、分类别,规划局手续办理情况、国土局手续办理情况、发改委手续办理情况、环保手续办理情况的统计图标展示,对项目的全面情况进行统计分析汇总,方便领导决策和存在问题的反馈和总结。

系统优势
5、项目预警

  手续办理预警情况饼状图:根据项目的月报信息的手续办理预警情况进行汇总统计,统计类型为项目的手续办理情况:已办理、未办理、已预警、已反馈的汇总,鼠标滑过可以显示该分类下的项目统计报表,直观展示项目的手续办理情况和百分比情况。

  月报预警的统计柱状图:根据项目的月报信息汇总统计,统计类型为项目月报的上报情况:正常、停滞、预警的汇总,鼠标滑过可以显示该分类下的项目月报统计报表,直观展示1全年12个月份项目的月报上报情况。

系统优势
6、实景展示
系统优势

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